建设美丽家园、过上美好生活，是亿万农民的配合期盼。不久前中央农村事情聚会会议召开，习近平总书记作出重要指示：“要学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。”

“因地制宜”这一原则，是总书记重复强调的“三农”事情要领论。

2003年6月，在时任浙江省委书记习近平部署推动下，以农村人居情况整治为重点的“千万工程”启动。20多年来，这项工程为何能持之以恒造就万千美丽乡村、造福亿万农民群众？

我们可以从《之江新语》中的一篇文章《建设新农村要体现因地制宜原则》找到答案：“建设社会主义新农村必须坚持因地制宜、分类指导，以点带面、典型示范，民主决策、规范运作。实施‘千村示范、万村整治’工程正是因地制宜的一定选择。”

建设宜居宜业和美乡村，要立足自身实际。习近平总书记多次讲过，农村情况整治这个事，不管是发达地域照旧欠发达地域都要搞，但尺度可以有高有低。

因地制宜，意味着注重实效、精准施策，杜绝“政绩工程”和“形象工程”，制止脱离实际或逾越生长阶段。只有这样，才气切合农民意愿、带给农民实惠、获得农民拥护。

就拿农村改厕这件小事来说，习近平总书记多次提出因地制宜的要求。

2014年，在江苏镇江世业镇永茂圩自然村，得知村子里旱厕改为水厕，总书记十分兴奋：“要因地制宜做好茅厕下水道管网建设和农村污水处置惩罚。”2019年全国两会期间，加入内蒙古代表团审议时，总书记关切地向一名下层人大代表询问村民室内茅厕革新细节：“是水冲厕照旧旱厕？是集中化粪池照旧一户一个化粪池？”

在2025年中央经济事情聚会会议上，总书记再次指出“农村改厕也要因地制宜”，并深入分析：“南北差异那么大，改厕怎么能一个模式？大荒原上没几户人，也搞尺度茅厕，有须要吗？不能把民心工程酿成了‘民怨工程’。”

重复强调的背后，体现了一以贯之的务实精神，彰显了“真正把这件好事办妥、实事办实”的决心。

因地制宜，需因势利导、自觉遵循纪律。我国农村情况千差万别，实现农业现代化必须科学掌握差异性和纪律性。这些年，习近平总书记在差异场所分析了乡村建设应遵循的纪律。

乡村与都市是差异的生活空间。推动城乡融合生长，并非将农村建设得与都市相同，而是着眼于改善农村条件，使其越发宜居。总书记指出：“城乡一体化生长，完全可以保留乡村原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有乡村形态上改善居民生活条件。”

随着经济社会生长，一些乡村会集聚更多人口，一些自然乡村会逐步缩减，这切合乡村演进生长纪律。总书记强调，“哪些村保留、哪些村整治、哪些村缩减、哪些村做大，都要经过科学论证，不要头脑发烧，掉臂农民意愿，强行撤并乡村，赶农民上楼”。

我国拥有辉煌光耀悠久的农耕文明，乡土文化的根不能断。总书记强调：“新农村建设一定要走切合农村实际的路子，遵循乡村自身生长纪律，充实体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”

百里差异风，十里差异俗。村与村禀赋各异，应注重地域特色，尊重文化差异，以多样化为美。“不能简朴照搬城镇计划，更不能搞一个模子套到底。要科学掌握乡村的差异性，因村制宜，精准施策，打造各具特色的现代版‘富春山居图’”。

因地制宜，本质上就是实事求是。

面向未来，“十五五”计划建议进一步部署推进宜居宜业和美乡村建设。只要各地紧密结合实际、围绕农民需求，因地制宜、掌握纪律，连续探索新路径、运用新要领，一幅现代化的农村新画卷必将在神州大地徐徐展开。

筹谋：张晓松

主编：朱基钗

主笔：严赋憬

视觉：郝晓静、黄炯芮

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