（2024年10月31日百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛第十四届人民代表大会常务委员会第十八次聚会会议通过 凭据2026年7月30日百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次聚会会议《百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛人民代表大会常务委员会关于修改、废止〈百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛大气污染防治条例〉等二十一部地方性规则和规则性质决定的决定》修正）

第一条 为了掩护和改善生态情况，防治固体废物污染，节约和合理利用资源，保障民众康健，维护生态宁静，推进生态文明建设，推动高质量生长、可连续振兴，凭据有关执法、行政规则，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内固体废物污染的防治适用本条例。

液态废物污染的防治适用本条例。

放射性固体废物污染的防治、排入水体的废水污染的防治不适用本条例。

执法、行政规则对固体废物污染防治另有划定的，从其划定。

第三条 固体废物污染防治坚持减量化、资源化、无害化和污染担责原则，增强发生、收集、贮存、运输、利用、处置等全历程管控。

第四条 任何单元和小我私家都应当履行生态情况掩护义务，淘汰固体废物的发生量，促进固体废物的综合利用，降低固体废物的危害性。

发生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单元和小我私家，应当接纳有效措施，防止、淘汰固体废物污染和生态破坏，对所造成的损害依法肩负责任。

第五条 各级人民政府应当对本行政区域固体废物污染防治卖力，增强对固体废物污染防治事情的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行固体废物污染防治监视治理职责。

县级以上人民政府应当将固体废物污染防治事情纳入国民经济和社会生长计划、生态情况掩护计划，凭据生态情况领域财政事权和支出责任划分，支持固体废物污染防治，发挥减污降碳协同效应，勉励循环利用，推进无废都市建设。

乡（镇）人民政府、街道服务处应当在县级人民政府及其有关部门的指导下，组织、协调、配合本辖区内固体废物污染防治事情。

第六条 省、设区的市级人民政府生态情况主管部门对本行政区域固体废物污染防治事情实施统一监视治理。

县级以上人民政府生长革新、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生康健、邮政、海关等有关部门在各自职责规模内卖力固体废物污染防治的监视治理事情。

第七条 县级以上人民政府应当制定推进绿色低碳循环生长的政策措施，合理调整工业结构、能源结构，依法推行清洁生产，促进循环经济生长，降低固体废物发生强度。

第八条 省、设区的市级人民政府应当科学计划、合理结构固体废物利用、处置等处置惩罚设施，统筹城乡固体废物收集运输等处置惩罚系统建设。勉励有条件的地域建设工业资源综合利用基地、静脉工业园、大宗固体废物综合利用基地等，凭据有关划定促进种种处置惩罚设施、工艺设备共用。

第九条 建设发生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应当切合生态情况分区管控要求，依法进行生态情况影响评价，并遵守国家有关建设项目情况掩护治理的划定。

第十条 生态情况主管部门应当会同其他负有固体废物污染防治监视治理职责的部门在各自职责规模内推进固体废物污染防治信息互联互通，推进固体废物发生、收集、贮存、转移、利用、处置等全历程监控和信息化追溯。

发生、收集、贮存、转移、利用、处置固体废物的单元和其他生产经营者凭据国家和本省有关划定通过全国危险废物等固体废物污染防治信息平台如实纪录相关信息，并对信息的真实性、准确性、完整性卖力。

第十一条 生态情况主管部门和其他负有固体废物污染防治监视治理职责的部门可以依法利用无人机、卫星遥感、视频监控等非现场羁系手段开展监视治理。

第十二条 县级以上人民政府农业农村主管部门应当会同有关部门接纳措施，推进农作物秸秆、食用菌菌糠菌渣、食用菌菌包膜、畜禽粪污等农业固体废物的接纳利用处置事情。推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化，增强秸秆综合利用。

第十三条 县级以上人民政府农业农村主管部门应当合理布设农药包装废弃物接纳站点，明确治理责任。

农药经营者应当在其经营场所设立农药包装废弃物接纳装置，不得拒收其销售农药的包装废弃物；可以接纳奖励接纳、积分治理、实物兑换等措施，引导农药使用者交回农药包装废弃物。

农药使用者应当实时收集农药包装废弃物并交回农药经营者或者接纳站点，不得随意抛弃。

农药经营者和农药包装废弃物接纳站点应当对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。

第十四条 农用薄膜生产者、销售者、接纳网点、废旧农用薄膜接纳再利用企业或者其他组织等应当开展相助，接纳多种方式，建设健全农用薄膜接纳利用体系，推动废旧农用薄膜接纳、处置惩罚和再利用。

农用薄膜使用者应当在使用期限到期前捡拾田间的非全生物降解农用薄膜废弃物，交至接纳网点或者接纳事情者，不得随意弃置、掩埋或者焚烧。

禁止生产、销售、使用国家明令禁止或者不切合强制性国家尺度的农用薄膜。勉励和支持生产、使用全生物降解农用薄膜。

第十五条 发生工业固体废物的单元应当依法实施清洁生产审核，通过接纳工艺设备革新、清洁能源使用、原料替代等措施，从源头淘汰工业固体废物发生；增强原质料深度加工以及循环使用、伴生产物加工利用、副产物综合利用。

有尾矿、粉煤灰、煤矸石等工业固体废物存量的单元，应当依法接纳污染防治措施，制定计划，并接纳综合利用等减量措施。

第十六条 勉励工业园区引入工业固体废物综合利用项目，推动园区内企业工业固体废物资源化利用，促进园区绿色低碳循环生长。

第十七条 工业废水处置惩罚发生的污泥不得随意堆放，对其资源化利用和无害化处置应当切合有关划定。

第十八条 矿产资源的勘查、开采，应当接纳有利于掩护生态情况和防止固体废物污染的勘查、开采要领和工艺技术，对矿业固体废物进行资源化利用或者无害化处置，淘汰矿业固体废物的发生量和贮存量，科学设置尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物堆存场所，凭据国家有关划定接纳防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染情况的措施。

第十九条 勉励接纳充填、回填、发电、生产修建质料、接纳矿产物、制取化工产物、筑路等途径对煤矸石进行综合利用。

第二十条 尾矿贮存设施运营、治理单元应当建设健全情况污染隐患排查治理制度，定期开展污染隐患自查，防止造成情况污染。应当凭据国务院生态情况主管部门有关划定，开展尾矿库突发情况事件风险评估，体例、修订、存案尾矿库突发情况事件应急预案，建设并完善情况风险防控与应急设施，储蓄情况应急物资，建设应急通道并保障流通，定期组织开展尾矿库突发情况事件应急演练。

开展尾矿充填、回填以及利用尾矿提取有价组分和生产修建质料等尾矿综合利用单元和其他生产经营者，应当凭据国家有关划定接纳相应措施，防止造成二次情况污染。

第二十一条 省、设区的市级人民政府生态情况主管部门应当凭据本行政区域危险废物发生量和利用处置能力，每年宣布危险废物利用处置能力建设引导性通告，促进危险废物收集利用处置企业规模化生长、专业化运营。

第二十二条 本省推行危险废物全历程数字化管控，推进危险废物源头治理。

第二十三条 发生危险废物的单元，应当凭据国家有关划定制定危险废物治理计划，通过国家危险废物信息治理系统向所在地生态情况主管部门存案，并向所在地生态情况主管部门申报危险废物的种类、发生量、流向、贮存、利用、处置等有关资料。危险废物治理计划调整的，发生危险废物的单元应当实时存案。

第二十四条 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营运动的单元，应当凭据国家有关划定贮存危险废物，贮存期限不得凌驾一年；确需延恒久限的，应当依法报批；执法、行政规则另有划定的除外。

第二十五条 危险废物转移治理应当全程管控、提高效率，通过国家危险废物信息治理系统实现信息化治理。省、设区的市级人民政府生态情况主管部门应当会同交通运输主管部门和公安部门增强危险废物转移治理事情。

第二十六条 跨省转入危险废物应当以综合利用为主，严格控制危险废物转入本省进行焚烧、填埋处置。国家另有划定的，从其划定。

第二十七条 设区的市级人民政府之间可以建设跨行政区域危险废物污染联防联控机制，增强信息共享、区域相助和执法联动。

第二十八条 卫生康健、生态情况等有关部门应当在各自职责规模内增强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监视治理，防止危害民众康健、造成情况污染。县级以上人民政府卫生康健主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置运动中的疾病防治事情实施统一监视治理。县级以上人民政府公安部门应当增强对医疗废物运输保障的指导。

医疗废物凭据国家危险废物名录治理。医疗卫生机构应当执行危险废物转移联单治理制度。

医务室、门诊部、诊所和村卫生室等下层医疗卫生机构发生的医疗废物可以集中至社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院贮存，由相关贮存单元进行统一申报，交医疗废物集中处置单元统一收运、处置。

第二十九条 医疗废物集中处置单元应当凭据划定配备收集、转运设施和车辆，至少每四十八小时到医疗卫生机构收运一次医疗废物。医疗废物集中处置单元运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输治理的划定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆，不得流失、泄漏、渗漏、扩散医疗废物。

第三十条 县级以上人民政府应当凭据国家划定建设平战结合的医疗废物应急处置体系，将医疗废物收集、贮存、运输、处置等事情纳入重大熏染病疫情领导指挥体系；在重大熏染病疫情等突发事件发生时，增强统筹协调，保障所需人员、车辆、园地、处置设施和防护物资等，凭据国家有关划定处置医疗废物，保障医疗废物应急处置能力。

县级人民政府应急处置能力不足时，应当实时陈诉设区的市级人民政府，由设区的市级人民政府统筹相关事情。

相邻设区的市级人民政府可以开展区域相助，统筹处置医疗废物和参照医疗废物治理的固体废物。

第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当建设健全报废机动车、废钢铁、废铜铝、废塑料、废纸、废旧轮胎等再生资源接纳和循环利用体系，支持生产者、销售者建设逆向物流接纳体系。

第三十二条 县级以上人民政府应当增强修建垃圾污染的防治，建设健全修建垃圾分类处置惩罚制度。

县级以上人民政府应当通过加大财政投入或者引进社会资金等方式，组织建设修建垃圾堆存、中转场所和资源化利用设施。勉励采购修建垃圾资源化利用产物。

衡宇装饰装修发生的修建垃圾应当集中收集、定点堆放，并凭据有关划定实时清运或者利用、处置。禁止占用生态空间转移修建垃圾。禁止将修建垃圾混入生活垃圾。

第三十三条 生活垃圾分类坚持政府推动、全民加入、城乡统筹、因地制宜、轻便易行的原则。

县级以上人民政府应当增强和统筹生活垃圾分类治理能力建设，加速建设健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处置惩罚的生活垃圾治理系统，统筹部署建设城乡生活垃圾收集、运输、处置惩罚设施、场所，确定设施、场所位置，提高生活垃圾的综合利用和无害化处置水平，促进生活垃圾收集、处置惩罚的工业化生长。

县级以上人民政府应当接纳措施逐步实现原生生活垃圾零填埋。勉励相邻地域共建共享生活垃圾处置惩罚设施。

第三十四条 各级人民政府及其有关部门应当组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导民众养成生活垃圾分类习惯，督促和指导生活垃圾分类事情。

学校应当开展生活垃圾分类以及其他固体废物污染防治知识普及和教育。

第三十五条 发生生活垃圾的单元、家庭和小我私家应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，肩负生活垃圾发生者责任。

任何单元和小我私家都应当依法在指定的所在分类投放生活垃圾。禁止随意倾倒、抛弃、抛撒、堆放、遗撒或者焚烧生活垃圾。

机关、事业单元等应当在生活垃圾分类事情中起示范带头作用。

已经分类投放的生活垃圾，应当凭据划定分类收集、分类运输、分类处置惩罚。

第三十六条 县级以上人民政府应当凭据发生者付费原则，建设健全生活垃圾处置惩罚收费制度。

县级以上人民政府制定生活垃圾处置惩罚收费尺度，应当凭据当地实际，结合生活垃圾分类情况，体现分类计价、计量收费等差异化治理，并充实征求民众意见。生活垃圾处置惩罚收费尺度应当实时宣布。

生活垃圾处置惩罚费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处置惩罚等，不得挪作他用。

第三十七条 设区的市可以结合当地实际，制定生活垃圾具体治理措施。

第三十八条 生产经营者对产物的包装应当合理，遵守国家限制商品太过包装的强制性尺度和要求，淘汰包装性废弃物的发生，不得进行太过包装，淘汰使用一次性包装质料。县级以上人民政府市场监视治理等有关部门应当凭据各自职责，增强对太过包装的监视治理。

电子商务、快递、外卖等行业应当淘汰包装物的使用，优先接纳可重复使用、易接纳利用的包装物，并积极接纳利用。县级以上人民政府商务、邮政治理等有关部门应当增强监视治理。

第三十九条 县级以上人民政府应当凭据本行政区域城镇生活污水处置惩罚设施污泥产量和泥质，凭据国家有关划定综合考虑情况承载能力和经济生长水平等实际情况，因地制宜推进城镇生活污泥资源化利用。

县级以上人民政府城镇排水主管部门依法将污泥处置惩罚处置设施纳入城镇排水与污水处置惩罚计划，推动同步建设污泥处置惩罚处置设施与污水处置惩罚设施。

第四十条 生态情况主管部门或者其他负有固体废物污染防治监视治理职责的部门、机构未依照本条例划定履行职责的，由有权机关对负有责任的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十一条 本条例自2025年1月1日起施行。